مجلس قدیم روز شنبه میزبان منتخبان مجلس جدید
5 هزار قانون اقتصادی در مجلس دهم بررسی می شود
معاون قوانین مجلس شورای اسلامی گفت:بررسی 5 هزار قانون اقتصادی در راستای تنقیح قوانین در دستور کار مجلس دهم قرار دارد.

به گزارش خبرگزاری صداوسیما به نقل از خانه ملت، امیدوار رضایی گفت: مجلس ششم با تصویب 396 و مجلس نهم با تصویب 185 قانون به ترتیب بیشترین و کمترین تعداد مصوبات را داشتهاند.
معاون قوانین مجلس شورای اسلامی گفت: تصویب کمترین تعداد قانون در مجلس نهم دربین ادوار مختلف مجلس نشان دهنده کارشناسی بیشتر بر طرحها و لوایح برای جلوگیری از تصویب قوانین بیتأثیر در این دوره است.
وی با اشاره به جلسه روز شنبه منتخبان مجلس برای آشنایی آنها با قوانین گفت: این جلسه طبق روال هر دوره است که در ابتدای آن صورت می گیرد که در دوره جدید که بیش از دو سوم نمایندگان جدید هستند و نیاز به آشنایی با آیین نامه داخلی مجلس که ملاک اصلی کار است، دارند این جلسه از اهمیت بیشتری برخوردار است تا بتوانند با قدرت وارد کار شده و زمان کمتری را در بی اطلاعی به سر ببرند.
معاون قوانین مجلس شورای اسلامی بر همین اساس تصریح کرد: نمایندگان در افتتاحیه که روز اول مجلس است و شعب تشکیل می شود به قید قرعه وارد 15 شعبه می شوند تا در انتخابات هیأت رئیسه آن شرکت کنند که این هیأت رئیسه برای تمام 4 سال دوره مجلس ثابت است و وظیفه آن در ابتدا بررسی اعتبارنامه نمایندگان است.
وی افزود: بعد از نمایندگان برای حضور در کمیسیون های تخصصی داوطلب شده و 2 یا 3 کمیسیون را پیشنهاد می کنند که سایر نمایندگان بسته به سوابق آنها رأی می دهند که افراد در کمیسیون ها قرار گیرند از این رو معاونت قوانین این وظیفه را بر عهده دارد تا مشخصات همه نمایندگان به همراه سوابق کاری و تحصیلی آنها را چاپ و توزیع کند تا همکاران از وضعیت هم برای رأی حضور در کمیسیون ها اطلاع داشته باشند.
رضایی در ادامه به سایر وظایف 15 شعبه تعیین شده اشاره کرد و گفت: این شعب یک نفر را برای عضویت کمیسیون تحقیق انتخاب می کنند که اگر در جریان بررسی اعتبارنامه ها اعتراضی بود در کمیسیون تحقیق بررسی شود همچنین اگر تقاضا برای حضور در کمیسیونی زیاد بود باید ادامه کار با روند خاصی باشد که نمایندگان با آن آشنا خواهند شد از سوی دیگر قانونگذاری شیوه خاص خود را دارد که مراحل کامل آن نیز برای منتخبان توضیح داده می شود.
معاون قوانین نهاد قانونگذاری کشور همچنین به برخی آسیب های قانون گذاری در کشور اشاره کرد و یادآور شد: تقاضا برای ارائه طرح به جای لایحه های دولتی و تقاضای افزایش طرح های فوریتی از آسیب هایی است که دامن قانون گذاری را گرفته لذا نمایندگان جدید باید با این آسیب ها نیز آشنا شوند و سیاست کلی برای قانون گذاری تدوین شود که این مطلبی است که مقام معظم رهبری نیز به آن تأکید داشته و در حال حاضر در مجمع تشخیص مصلحت نظام در حال بررسی است.
* اجرای اقتصاد مقاومتی نیازمند حذف قوانین مزاحم
وی افزود: از سوی دیگر بسیاری از قوانین با هم مغایرت دارند یا با سیاست های کلی نظام مغایرند که نمایندگان باید این قوانین را شناسایی کرده و در صدد رفع آن برآیند همچنین تا کنون قوانین جامع تصویب نشده است و بسیاری از طرح و لوایح ها برای اصلاح بند یا موادی از قوانین قبلی است که نمایندگان باید بدانند اصلاح مکرر قوانین به صلاح نیست.
رضایی در ادامه با تأکید بر حرکت به سوی اهداف اقتصاد مقاومتی با همکاری دولت و مجلس عنوان کرد: قوانین مزاحم بسیاری بر سر راه اجرای اقتصاد مقاومتی در کشور وجود دارد که باید در مجلس آتی ریل گذاری صحیحی برای آن صورت گیرد از طرفی کارهای جدیدی در مجلس نهم صورت گرفت که نمایندگان باید از آن مطلع شوند برای مثال تشکیل شناسنامه قانون برای نخستین بار صورت گرفته که مشخصات قوانین احصاء و به دولت ارائه می شود که دولت نیز بعد از یکسال گزارشی از رصد اجرای قوانین به مجلس ارائه می کند که در آن اشکالات اجرا و نقص آن مشخص می شود.
* سامانه الکترونیکی قانونگذاری در مجلس دهم ایجاد میشود
معاون قوانین مجلس شورای اسلامی ادامه داد: کار دیگری که در مجلس نهم صورت گرفت و در مجلس دهم به وقوع می پیوندند ایجاد سامانه الکترونیکی قانونگذاری است که از ابتدای این روند تا انتهای آن شفاف و مشخص است و مردم و مسئولان به راحتی می توانند در جریان آن قرار گیرند همچنین این سامانه باعث کاهش بروکراسی اداری می شود.
مجلس ششم با تصویب 396 و مجلس نهم با تصویب 185 قانون به ترتیب بیشترین و کمترین تعداد مصوبات را داشتهاند.
وی در ادامه به مقایسه ای که معاونت قوانین میان ادوار مختلف مجلس صورت داده بود، اشاره و بیان کرد: مجلس ششم با ارائه 830 طرح و لایحه و تصویب 396 قانون بیشترین طرح و لایحه و مصوبه را داشته است و مجلس دوم با ارائه 566 طرح و لایحه و مجلس نهم با تصویب 185 قانون کمترین طرح و لایحه و مصوبه را داشته است.
رضایی در ادامه تعداد کم مصوبات مجلس نهم را از دستآوردهای این مجلس بیان و خاطرنشان کرد: تعداد بالای قوانین خوب نیست بلکه باید قوانین به تعداد کمتر و به صورت جامع تولید شود همچنین مجلس نهم 418 جلسه علنی داشته و تعداد جلسات کمیسیون ها و کمیته های آن به ترتیب 3هزار و 519 و هزار و 846 بوده است.
معاون قوانین قوه مقننه همچنین با اشاره به 500 طرح و لایحهای که از مجلس نهم باقی مانده و به مجلس دهم منتقل می شود، گفت: طبق ماده 141 آیین نامه داخلی مجلس، این موارد اجبار به بررسی و ادامه کار ندارد و هر کدام از آنها باید به درخواست مجدد دولت و امضای 25 نماینده برسد تا در جریان بررسی در مجلس جدید قرار گیرد.
* مجلس دهم طرحهای تنقیح قوانین را در دستورکار قرار میدهد
وی در ادامه تنقیح قوانین را از مهم ترین موضوعاتی دانست که باید در مجلس مورد بررسی قرار گیرد و بیان داشت: تعداد 3 هزار و 45 قانون از 110 سال پیش تا مهرماه 1336 مورد بررسی و تنقیح قرار گرفت اکنون حدود 2 هزار و 732 قانون طی 3 طرح به هیأت رئیسه تقدیم شده که چون نیاز به اصلاح آیین نامه داخلی مجلس دارد به مجلس دهم می رسد که این طرح ها باید جدا از طرح های عادی بررسی شود چرا که حدود 3 سال روی آنها کارشناسی صورت گرفته و تعداد زیادی از قوانین مزاحم شناسایی شده اند به ویژه در امور اقتصادی حدود 5هزار قانون داریم که بسیاری از آنها اضافی است و باید یکی از امور محوری مجلس دهم واقع شود.
معاون قوانین مجلس شورای اسلامی در پایان خاطرنشان کرد: بر همین اساس قوای سه گانه قوانین خود را مورد تنقیح قرار داده و آن را در اختیار مجلس قرار می دهند و از آنجایی که این موضوع از مؤکدات مقام معظم رهبری است باید مورد توجه مجلس دهم نیز قرار گیرد.